

Qualitätsstempel für die Bezirks-Verwaltung
Bezirk Unterfranken führt als erste große Behörde in Bayern ein Qualitätsmanagement ein

Bezirkstagspräsident Erwin Dotzel während der Feierstunde im Bezirksgebäude (Foto: Mauritz)
Würzburg. (mm) Als erste große Behörde im Freistaat hat jetzt die Verwaltung des Bezirk Unterfranken ein umfassendes Qualitätsmanagement eingeführt und sich einer entsprechenden Zertifizierung unterzogen. Im Rahmen einer kleinen Feierstunde übergab Herfried Kohl, Geschäftsführer der LGA InterCert GmbH, ein Unternehmen der TÜV-Rheinland Unternehmensgruppe, am Mittwoch (28. Oktober 2009) in Würzburg die Zertifizierungsurkunde.
Bezirkstagspräsident Erwin Dotzel, der die Urkunde im Namen des Bezirks entgegennahm, sprach von einem Meilenstein. „Damit haben wir bayernweit Neuland betreten und Maßstäbe gesetzt.“ Eine Zertifizierung sei kein Selbstzweck, betonte Dotzel, denn die Verwaltungsmodernisierung müsse immer einen spürbaren „Mehrwert“ mit sich bringen, „und zwar sowohl innerhalb der Verwaltung als auch gegenüber den Bürgerinnen und Bürgern“. Wer von Qualität und Qualitätssicherung spreche, denke dabei nicht an das eigene Wohlergehen, sondern der habe seine Kunden im Blick, sagte Dotzel in Anspielung an die freie Wirtschaft und die großen Unternehmen, in denen Qualitätsmanagement schon länger üblich ist.
„Qualität hängt immer von unseren Kunden ab. Wir müssen verstehen, was unsere Kunden brauchen, und was sie wollen“, so der Bezirkstagspräsident weiter. Eine moderne Verwaltung sorge dafür, dass die gegenwärtigen und die zukünftigen Anforderungen der Bürgerinnen und Bürger erfüllt werden — „oder noch besser: dass wir deren Erwartungen übertreffen“.
Dotzel machte auch deutlich, dass sich eine so tief greifende Reform nicht über Nacht abspiele. Der Bezirkstagspräsident erinnerte daran, dass der Bezirkstag von Unterfranken bereits vor vielen Jahren ein Lenkungsgremium für moderne Verwaltungsstrukturen ins Leben gerufen habe. In den Krankenhäusern und Heimen des Bezirks habe der Prozess zur Einführung eines Qualitätsmanagementsystems schon 2002 begonnen. Im Jahr 2004 habe das Lenkungsgremium beschlossen, für die Haupt- und für die Sozialverwaltung des Bezirks organisatorische Untersuchungen anzustellen und dann ebenfalls ein Qualitätsmanagement einzuführen.
„Freilich braucht man auf einem solchen Weg starke und kompetente Partner“, sagte Dotzel. Der Bezirkstagspräsident dankte in diesem Zusammenhang der Münchner Beratungsfirma E-Consult, die die Bezirksverwaltung auf die Zertifizierung vorbereitet hatte.
Herfried Kohl bescheinigte dem Bezirk Unterfranken in seiner Ansprache, mit der Zertifizierung auf dem Weg zu einem modernen und bürgernahen Dienstleistungsunternehmen ein großes Stück vorangekommen zu sein. „Insgesamt bedeutet das Zertifizierungsverfahren, dass die Haupt- und die Sozialverwaltung des Bezirks kostenbewusster, wirtschaftlicher, effektiver und bürgerfreundlicher geworden sind“, sagte Kohl. Bei einer Zertifizierung gehe es nicht darum, bewährte Strukturen nur um der Innovation willen zu ändern, sondern darum, Verbesserungen zum Nutzen und Wohle der Bürgerinnen und Bürger zu erzielen.
Als Qualitätsmanagement bezeichnet man grundsätzlich alle Organisationsmaßnahmen, die der Verbesserung von Produkten, Prozessen oder Leistungen dienen. Inhalte des „QM“ sind beispielsweise professionelle Strategien zur Problemlösung, die Steigerung der Kundenzufriedenheit, die Standardisierung bestimmter Handlungs- oder Arbeitsprozesse oder die Festlegung bestimmter Normen für Produkte oder Leistungen. So wurde zum Beispiel der Bezirk Unterfranken nach der so genannten Normenreihe „DIN EN ISO 9001:2008“ zertifiziert. Zu den Methoden des Qualitätsmanagements zählen zum Beispiel die exakte Dokumentation von Prozessen und Zuständigkeiten, die Schaffung einheitlicher, unternehmensweit definierter Prozesse, die Vereinheitlichung von Abläufen sowie die Transparenz von Prozessen. Mit der Zertifizierung durch einen unabhängigen Prüfer wird schließlich festgestellt, dass das Qualitätsmanagement ordnungsgemäß und in Übereinstimmung mit den jeweiligen Normen arbeitet. Der Bezirk Unterfranken wurde durch die bundesweit renommierte Firma „LGA InterCert GmbH“ zertifiziert.

Das Foto zeigt von links: Manfred Wetzel (Direktor der Bezirksverwaltung), Susanne Vater (QM-Leiterin), Bezirkstagspräsident Erwin Dotzel, Herfried Kohl (Geschäftsführer der LGA InterCert GmbH), Rainer Klingert (Kämmerer und Geschäftsführer der Krankenhäuser und Heime des Bezirks) und Jochen Lange (Leiter der Sozialverwaltung des Bezirk Unterfranken) (Foto: Mauritz)